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岚山区产业扶贫挖“穷根”

发布时间:2018-06-12 08:34:18

  本报通讯员 董洪明
  为进一步提高扶贫项目管理科学化水平,促进扶贫资金发挥最大效益,岚山区坚持问题导向,强化项目管理,提高项目管理精准化、规范化水平,为贫困群众打牢稳定脱贫基础。
  严格审批程序,提高项目评审质量
  坚持队伍保障。积极协调发改局、财政局、住建局、农林局、国土局等有关部门,遴选行业项目专家,调整充实了由12个部门组成的评审专家库,为产业扶贫项目评审提供保障,使产业扶贫项目更加符合农业产业化经营方向,科技含量高,市场前景广,带动能力强。
  坚持精准衔接。立足岚山实际和资源条件,结合岚西北区域扶贫现状,统筹项目规划,发挥项目示范引领带动、长期稳定发挥效益、促进产业结构调整等方面的作用,全面提升项目建设质量。
  坚持科学评估。项目评审专家采取查看现场和会议评审的形式,坚持公平、公开原则,综合参评项目实施单位的项目简介、申报材料及现场答疑情况,对申报项目进行全面、准确评审。今年以来,全区先后组织召开了3次区级产业扶贫项目储备库评审会议,3次项目方案评审会议,对乡镇(街道)提报的产业扶贫项目进行科学论证,提高产业扶贫项目的可行性、科学性。经评审,2018年共入库项目8个,通过方案评审的项目7个。
  全程动态监控,提升项目实施效果
  抓项目建设“过程”,监督项目进度。建立产业扶贫项目周调度、月通报制度,及时掌握项目进度,不定期督导检查资金使用情况,对发现的问题限期整改,确保扶贫资金使用安全。
  抓项目管理“验收”,保障项目收益。项目完工验收,重点查看项目工程质量、帮扶协议执行和贫困户受益增收情况,核查财务资料,建立健全产业扶贫项目与贫困人口利益联结机制,要求项目年收益原则不得低于扶贫资金总投资的7%,对未达到预期效果的限期整改。
  抓项目资金“公开”,坚持阳光操作。资金项目实行事前、事中、事后公示,将扶贫项目资金来源、数额、使用情况等事项在镇村公开栏和网站公开公示。此外,岚山区创新实施产业项目“大级差”收益分配模式,将产业扶贫项目收益以及分配情况及时公示公告,让群众广泛知情、参与监管,真正把行政监督、舆论监督、群众监督结合起来,确保资金使用安全。
  狠抓整改落实,确保项目规范精准
  案信息规范。组织各乡镇(街道)项目工作经办人员集中统一开展检查整改,采取“交叉互查,分散整改”方式对全区88个扶贫项目案情况进行全面排查,通过排查共发现项目案问题909条,目前已基本整改完成。
  问题整改到位。集中2个月时间,在全区开展“五巩固五提升”和“问题整改落实季”活动,针对项目建设过程中存在的突出问题,开展地毯式排查,做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限,通过此次活动共整改项目问题49条,真正做到了整改落实到位。
  责任落实精准。在全区有贫困人口的村居和社区(管理区)中设立了450名“扶贫助理”,成立了由老党员、老干部、贫困户代表等组成的扶贫理事会,明确工作职责和工作纪律,全程参与扶贫项目运营监管。岚山区扶贫办联合纪委、财政、审计等部门不定期进行专项检查,对因管护责任不落实、管护不力等人为因素造成的项目垮掉、不达效,对反馈问题明整实不改的,严格追究责任,确保扶贫项目资产保值、增值、不流失。

责任编辑:李正秀
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